近年來，淮南市鳳臺(tái)縣堅(jiān)持把建強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍作為固本強(qiáng)基的重要抓手，大力實(shí)施“選苗、育苗、管苗、用苗”行動(dòng)，全方位構(gòu)建村級(jí)后備干部成長鏈條，建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“生力軍”。

  拓寬渠道“選苗”，構(gòu)建“源頭儲(chǔ)備鏈”。以選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”干部為切入點(diǎn)，堅(jiān)持“五好”標(biāo)準(zhǔn)，拓源增量“選好苗”。充分挖掘大中專院校畢業(yè)生、致富能手、農(nóng)村“雙帶”人員、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等人才，作為村級(jí)后備干部的來源。打破地域、職業(yè)界限，實(shí)施“三個(gè)一批”計(jì)劃，即本地培育一批、公開招錄一批、能人回引一批，把不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的優(yōu)秀人才聚集到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中來，按照村級(jí)班子建設(shè)需要統(tǒng)籌調(diào)配。實(shí)施“雛雁工程”，制定“三推一考一公示”選拔程序，通過個(gè)人自薦、村民代表會(huì)議推薦、黨員大會(huì)推薦初步人選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織考察，縣級(jí)聯(lián)審及公示最終確定后備干部人選名單。目前，縣級(jí)招考村級(jí)后備干部33人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備村級(jí)后備干部430人。

  綜合培養(yǎng)“育苗”，構(gòu)建“立體培育鏈”。推行“課堂+基地+實(shí)踐”三段式培育模式，理論結(jié)合實(shí)踐“育好苗”。圍繞鄉(xiāng)村振興、基層治理、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等重點(diǎn)內(nèi)容，依托縣鄉(xiāng)黨校、村干部實(shí)訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)為主陣地，采取集中訓(xùn)、實(shí)用技能訓(xùn)、外出考察等形式，為村級(jí)后備干部蓄能充電，去年以來共計(jì)舉辦3期培訓(xùn)班，做到463名村級(jí)后備干部輪訓(xùn)全覆蓋。推行村級(jí)后備干部結(jié)對(duì)培養(yǎng)制度，建立“1+X”結(jié)對(duì)培養(yǎng)模式，村后備干部由村支部書記和包村干部幫帶培養(yǎng)；強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，安排后備干部到村協(xié)助進(jìn)行村級(jí)事務(wù)管理，在村搭建管理村級(jí)事務(wù)、服務(wù)黨員群眾、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等平臺(tái)，給村級(jí)后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，真正實(shí)現(xiàn)讓后備干部從“后臺(tái)”快速走上“前臺(tái)”。

  閉環(huán)監(jiān)督“管苗”，構(gòu)建“嚴(yán)管厚愛鏈”。建立健全村級(jí)后備干部日常管理和考評(píng)管理機(jī)制，多角度、多層次、全方位“管好苗”。采取“必考項(xiàng)+加分項(xiàng)”和“積分制+扣分制”模式，對(duì)村級(jí)后備干部進(jìn)行綜合考評(píng)，形成閉環(huán)。實(shí)行精細(xì)化管理，建立健全村級(jí)后備干部檔案庫，明確專人負(fù)責(zé)檔案材料的收集、整理、更新。建立談心談話關(guān)愛制度，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員和村級(jí)黨組織書記定期與后備干部談心談話，及時(shí)了解掌握后備干部思想動(dòng)態(tài)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，結(jié)合日常管理、跟蹤考察、綜合評(píng)議三大臺(tái)賬，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部，及時(shí)推選進(jìn)入村級(jí)班子，對(duì)不符合條件的后備干部，及時(shí)進(jìn)行淘汰更替，去年以來，新進(jìn)后備干部26名，確保后備干部隊(duì)伍整體活力。

  突出實(shí)績“用苗”，構(gòu)建“選拔任用鏈”。以夯實(shí)基層政權(quán)為落腳點(diǎn)，多渠道給平臺(tái)“用好苗”。旗幟鮮明樹立“謀實(shí)事、講實(shí)干、重實(shí)績”的“三實(shí)”選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化村級(jí)后備干部的管理使用。安排后備干部擔(dān)任村主任助理、村民小組長助理、民情信息員、糾紛調(diào)解員等職務(wù)，讓后備干部有位有為。在村“兩委”班子人員出現(xiàn)空缺時(shí)，適時(shí)選拔成熟的后備干部通過正常程序進(jìn)入村級(jí)班子或擔(dān)任支部書記、村主任崗位，實(shí)現(xiàn)備用結(jié)合。建立跨村交流任職機(jī)制，針對(duì)部分偏遠(yuǎn)村“后繼乏人”困境，打破村域限制，推動(dòng)優(yōu)秀后備干部跨村擔(dān)任村“兩委”干部，實(shí)現(xiàn)最大限度的人才共享。換屆以來，先后有40余名后備干部進(jìn)入村“兩委”班子，其中10余名后備干部擔(dān)任村黨組織書記、村主任。