近年來，田家庵區國慶街道羅馬廣場社區積極探索黨建引領下的社區治理新模式，堅持“黨建引領，共建共享”的治理思想，秉承“為民、愛民、便民”的服務理念，打造“網格管理、協同治理”的社區治理網絡，切實打通了服務群眾的“最后一公里”，讓社區持續煥發生機活力，舊貌換了新顏。

以黨建為引領，凝聚社區治理“一條心”

走進羅馬廣場社區，干凈整潔的步行小道，串聯起精致漂亮的社區花園；傳承美德弘揚正能量的涂鴉和雕塑，將社區裝點得生動活潑；寬敞平坦的廣場和齊全的健身器材，為豐富多彩的居民生活提供了依托……看著眼前的景象，很難想象幾年前這里還是一個破敗擁擠的老舊小區。作為一個新型城市社區，羅馬廣場社區經歷了轉型的陣痛，也經歷了“成長的煩惱”。老舊小區多、老齡人口多、困難人群多、社會管理難、資源整合難、為民解困難、服務平臺少、服務力量少、服務措施少等“三多三難三少”問題，也曾困擾著羅馬廣場社區黨委和社區居民。“做不做？做什么？怎么做？”三道問題擺在羅馬廣場社區黨委書記王晟面前。了解到情況后，國慶街道黨工委進行“支招”——“社區改造和治理根本點和出發點是為了群眾，要堅持黨建引領，充分尊重群眾意愿，傾聽群眾呼聲。”

自此，羅馬廣場社區黨委以黨建帶群建的方式整合轄區組織力量，開啟“4+N”模式，統籌社區大黨委、區域化共青團聯盟、工會聯盟、婦女聯合會“4”個組織，聯合“N”個區域內志愿者隊伍、居民代表等組成黨建協作聯盟，共同為社區發展建言獻策、貢獻力量。推行社區與駐區單位和行業系統的雙向聯系、雙向服務機制，推動資源共享、活動共辦、組織共建，定期召開黨群聯席會，邀請民警、城管、單位、物業、業委會、黨員代表、居民代表等，共同破解轄區內資源管理難、整合難等問題。

“羅馬廣場社區能有如此巨大的蛻變，靠的正是始終堅持把黨建引領作為社區治理的‘主心骨’，充分發揮基層黨組織在社區治理中的引領作用，凝聚大家的共識，共同畫出社區治理‘同心圓’。”羅馬廣場社區黨委書記王晟穿行在干凈整潔的的小區，看著居民燦爛的笑容，心中很是欣慰的說道。

以自治為根基，同下社區治理“一盤棋”

“人活一種精神，我是個老黨員，也是社區一份子，支持和參與社區工作，是我的義務和責任！”正在小區做文明勸導服務的老張對社區“自治”理念提出了自己的見解，“社區治理人人有責、人人盡責、人人享有，只有共同努力，我們的生活才會越來越幸福。”

抓好資源整合強能力。面對過去居民休閑娛樂無去處、文化活動無組織等老痛點問題，羅馬廣場社區通過整合轄區公共服務資源、統籌社區組織資源、充分調動社會資源，利用社區文化教育基地、老年大學、新時代文明實踐站（點）、婦女兒童之家等公共文化服務場所及設施，通過“循環式五單制”“民情聯絡員”等方式為轄區居民提供全方位、全天候、全過程的“三全服務”，定期組織開展講座、知識學堂等活動，為民服務能力進一步提升，社區治理能力進一步增強。“健身有器材、學習有書屋、節日有活動，讓我們的退休生活有滋有味，感謝社區、感謝黨！”提起社區的新變化正在鍛煉的老張贊不絕口。

實施“三聚工程”激活力。“咱們社區黨群服務站真給力，大事小事不用出社區，在這里就能一站式辦結。”準備外出辦事的張大姐在社區體驗了“一站式”辦理服務，方便快捷的服務令她喜出望外。近年來，羅馬廣場社區切實把黨員、網格員、志愿者、社會組織、公安、城管和市場監管隊伍嵌入網格，指導成立業主委員會，突出黨群組織聚人、為民惠民聚心、共治自治聚力的“三聚工程”，突出“黨建活動聯抓、民生實事聯辦、治理難題聯解、志愿服務聯動”，有效提高群眾辦事效率，促進社區治理活力進一步迸發。

匯聚人才力量增效力。“我們以羅馬廣場社區為根據地，與黨員群眾面對面、心連心，廣泛收集民情民意，及時宣傳黨的政策方針，為代表履行職責發揮作用提供了更好的平臺。”羅馬廣場社區緊盯黨代表、人大代表、政協委員等群體直接聯系群眾優勢，依托黨代表接訪日、人大代表接訪日、居民議事亭、社區之家等平臺，建立“定期走訪”制度，通過居民議事會、流動現場辦公會、黨建聯席會等形式，開展靈活多樣的民主協商活動，架起群眾與黨委、政府溝通的橋梁，使協商民主的渠道作用得以充分展現，做到居民共同協商、共同參與、共享成果，社區治理效力進一步提高。

以德治為教化，激活社區治理“一池春水”

羅馬廣場社區充分發揮德治“亮色”作用，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，堅持以文化人、以文養德，潛移默化引導人們講文明、守道德，營造崇德向善、誠信友愛的良好社會風尚。

深化文明創建，改善人居環境。“以前下班每天都要在小區內轉半個小時才能找到車位，文明創建開展以后，小區停車位不僅整齊劃一，還有專人負責引導，為我們上班族節約了時間。”剛剛下班的小趙顧不得休息就立即投身到社區組織開展的文明創建活動中來。文明創建工作開展以來，羅馬廣場社區堅持以之為抓手，積極抓好愛國衛生整治行動和人居環境整治提升行動，組織黨員志愿者開展人居環境整治活動，清理亂堆亂放和亂貼亂畫，安排工人對“排水”、“亮燈”、“通路”、“綠化”等基礎設施配套工程建設不斷提升，打造美麗整潔的生活環境，轄區居民群眾切實感受到文明創建帶來的變化和成效。

強化志愿服務，彰顯責任擔當。“請您愛護環境，文明養犬。”這個稚嫩的聲音來自羅馬廣場社區螞蟻力量兒童義工團小小志愿者，雖然他們平時忙于學習，但在父母的支持下，依然積極報名參加社區開展的志愿活動，成為一名小小宣傳員。在羅馬廣場社區，像王同學這樣的小志愿者還有很多，他們利用課余時間，走出家門走進小區，用自己的雙手扮靚家園，傳播文明風尚。如何讓更多志愿者積極參與？社區黨委努力推動志愿服務制度化、常態化，不斷健全黨員、青年、巾幗等不同層次、不同類型的志愿者隊伍，大力開展疫情防控、文明創建、宣傳活動、服務居民等不同領域的志愿服務活動，通過“講、評、幫、樂、慶”等文明實踐方式，開展種類繁多的志愿服務活動，進一步營造“人人可為、處處可為、時時可為”的濃厚氛圍。

加強文化引領，提升居民素養。家長下班晚，孩子放學早，如何解決孩子課余生活難題？面對群眾關切問題，社區黨委緊緊圍繞“黨建引領、文化先行”工作思路，凸顯社區“亮點”，設立市少兒圖書館、區圖書館流通站，藏書近萬冊，還在轄區三家幼兒園設立圖書繪本流通站，定制圖書展示柜，配備適合3-6歲孩子閱讀繪本500余冊，給孩子們營造了一個濃濃的讀書氛圍，為孩子課余時間學習提供了好去處。“社區有義診、有文體活動，過年還送春聯，我們老年人非常喜歡生活在這個地方！”正在參與社區義診的老李高興的說道。近年來，羅馬廣場社區依托百米文化長廊，重點打造“我們的節日”群眾文化活動、“傳統文化進社區”系列活動、“社區大講堂”主題教育活動以及“心系百姓、情暖萬家”的送溫暖活動98余場次，宣揚家風家教家訓，引領社會文明，讓居民在休閑中得到學習、在娛樂中得到提升，居民的歸屬感、榮譽感、幸福感明顯提升。