近年來，淮南經開區積極探索黨建引領城市基層治理工作路徑，著力打造社區治理核心圈、鄰里圈、共事圈，努力把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理優勢。構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。

  打造堅強核心圈，夯實基層治理基礎。做細黨建引領“一張網”。深化網格（小區）黨組織集中覆蓋行動，搭建四級黨建網格化體系，全面規范“社區黨委—網格（小區）黨支部—樓宇黨小組—黨員中心戶”的組織架構。全區已建立網格（小區）黨支部41個、確定黨員中心戶60余個，黨建工作進樓入戶、延伸到“神經末梢”。配備專職網格員57名，實現綜合網格黨組織、專職網格員全覆蓋。各網格員根據“網中有格、按格定崗、責在格中”的原則負責網格內的各項工作，組織黨員學習教育、開展志愿服務、密切黨群關系，形成“問題在網格發生、職能向網格精準推送、資源向網格快速調配、事件在網格快速解決”的良性循環，打通服務群眾的“最后一公里”。堅持“一格一員、專崗專用”，選優配強社區工作者。依托黨校、遠教站點等平臺，健全社區工作者綜合培訓體系，堅持集中培訓和分級輪訓相結合，加大社區干部教育培訓力度。今年以來組織參加各類培訓5期60余人次。將社區黨組織書記納入干部隊伍建設總體規劃，全力推進社區黨支部書記和居委會主任“一肩挑”，全區5個社區“一肩挑”比例達100%。

  打造和諧鄰里圈，激發居民自治熱情。建立居民共同準則。根據小區實際和居民關切，發動小區全體居民參與制定、積極踐行小區居民公約，引導居民在公序良俗、社會公德、言行舉止等方面形成一套行為規范，凝聚居民共識，培育小區精神，尋求小區治理的“最大公約數”。搭建居民議事平臺。完善社區“三務公開”“四議兩公開”制度，推行居民公約、樓道公約，開展小區議事協商，定期舉辦“長廊茶會”、民情懇談會等活動，通過民事民提、民事民議，讓居民從社區事務“旁觀者”變成“參與者”，心態從“當客人”到“做主人”轉變。制定黨員志愿服務積分獎勵制。在全區5個城市社區創新推行“群眾點單、社區派單、黨員接單”共建共治共享新格局。通過社交群、微信公眾號和智慧社區等平臺，及時將“點單”流程、“點單”方式和“點單”熱線告知群眾。以“積分制”為抓手，按志愿服務時長、難度等要素量化積分，積分可用于靈活儲存時間或兌換實物，激發黨員群眾參與社區事務熱情。組織志愿者開展“公益日講座”“社區集中跑腿”等服務50余場，營造“黨員帶著群眾干、群眾跟著黨員走”的濃厚氛圍。

  打造部門共事圈，凝聚紅色資源合力。抓好聯建共建，機動聯動工作。建立由社區黨委牽頭，物業企業、市場監管、公安、城管等相關部門共同參加的物業管理聯席議事制度。按照“三必配三優先”原則，優先從物業服務企業、業委會（物管會）骨干、熱心社區事務的居民黨員中選聘專兼職委員，配備社區民警、城管隊員、聯建共建單位有關同志加強工作指導。今年以來，社區黨員志愿者聯合公安、市場監督、安全環保等部門，對轄區內企業、門市、學校、居民進行隱患排查100余次，累計實施樓道燈加裝、背街小巷改造、黨群服務驛站建設等“微幸福”民生工程60余件。開展社區“雙報到”制度，區組織人事部門鼓勵機關黨委干部到街道、社區講黨課、參加“主題黨日”活動等，加強區、街道和社區三級黨員干部互動。引導在職黨員在“八小時以外”積極參加社區活動，在社區建設中充分發揮作用。根據居民需求，在社區為在職黨員設置政策宣傳、文明示范、衛生監督、法律咨詢、維護穩定等不同的義務服務崗位，細化崗位職責，在職黨員根據本人特長，認領一個或多個服務崗位，并定期參加活動。截至目前，機關、企事業單位黨員到社區報到人數已達200余人。