能上能下是增強干部隊伍生機活力的必然要求，也是激勵干部擔當作為的重要舉措。近年來，各地積極探索推動干部能上能下，但在形成常態化長效化機制方面還有差距。必須打通干部能下、真下渠道，推動優進劣退，保持干部隊伍的生機活力。

  首先要明確“下”的情形，為治庸劣汰夯實基礎。對退休、屆滿、違紀、犯罪、疾病等因素導致“下”的情形，要完善及時處置機制，確保工作交接有序。針對為官不為、慢為、亂為，要結合干部工作地區、行業、職務，通過征求上級部門、下級單位、服務對象、基層群眾等的意見，研究明確業績滯后、缺乏擔當、群眾不滿、輿情頻發等應該“下”的情形。統籌運用高質量發展政績考核、領導班子年度考核、公務員平時考核、檔案審查、個人有關事項報告查核、巡視巡察、審計、信訪受理、輿情處置等結果，形成干部應“下”大數據庫，綜合研判，做到“下”之有據。

  推進干部能下、真下，執行是關鍵。這就要暢通干部“下”的渠道，做到科學有序、穩妥審慎。視干部不為、慢為、亂為程度輕重和影響大小，根據事業需要、利害關系等，明確事中或事后“下”的時機，分別采取或綜合運用談話提醒、培訓開導、停職、交流平調、轉職級、降級、免職等“下”的方式，實現激勵約束干部和保護積極性的統一。要健全“下”的程序，經過調查、核實、認定、決定、公示等步驟，確保公開公正，讓干部心服口服。

  對“下”的干部不能“一下了之”，應完善跟蹤管理機制。加強對“下”的干部思想政治教育，明確專人負責聯系幫教，給予更多耐心、細心和暖心，幫助理清犯錯癥結、明確整改方向，確保對癥下藥、迎頭趕上。對處分期滿、表現優秀的干部，經考核認定后，該使用的可以繼續使用，讓“下”的干部能看到未來、放開手腳大膽干事，推動形成能上能下的良性循環。