1月27日上午，淮南市第十七屆人民代表大會第六次會議在市政務中心召開。（記者 蘇國義 陳海濤 攝）

1月27日上午，淮南市第十七屆人民代表大會第六次會議在市政務中心隆重開幕。

大會應到代表358人，實到338人，符合法定人數(shù)。市人大常委會主任、大會執(zhí)行主席陳儒江主持大會。

大會執(zhí)行主席朱艾勇、陳儒江、蔡宜驊、時志遠、房坤、趙曉明、韓家章、郭永存、劉峰、朱平、熊壽宏、孫奇志、梁廣賢在主席臺前排就座。

市黨政軍領(lǐng)導及有關(guān)方面負責同志張志強、張孝成、烏吉阿哈買提·吐爾遜、黃世偉、晁友福、文見寶、李家保、徐業(yè)勝、程俊華、夏智明、王懷義、沈斌、張友賢、陸晞、范偉軍、牛方括、陳長勇、董眾兵、李雪蓮、周方勤、張?zhí)焓妗挠绖?、孟祥瑞、程啟濤、潘曉暉、朱瑞文、許承通、劉濤、胡東輝、趙期中、張祖保、陳永多、李大松、束學叁等在主席臺就座。

上午9時，陳儒江宣布淮南市第十七屆人民代表大會第六次會議開幕。全體起立，奏唱《中華人民共和國國歌》。

在熱烈的掌聲中，市人民政府市長張志強向大會作《政府工作報告》。報告分三個部分：一、2025年和“十四五”工作回顧；二、“十五五”目標任務和重大舉措；三、2026年主要工作。

報告指出，過去的一年，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，在省委省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，以答好“創(chuàng)新之問”推動創(chuàng)新發(fā)展，迎難而上、頑強拼搏，經(jīng)濟發(fā)展頂壓前行，發(fā)展質(zhì)量明顯提高，城市更新加力提效，鄉(xiāng)村振興扎實推進，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，民生保障更加有力，經(jīng)濟社會發(fā)展收獲眾多亮眼成績，美好淮南建設邁出新的堅實步伐。

報告指出，“十四五”時期是極不尋常、極不平凡的五年，我們錨定重振老工業(yè)城市雄風目標，以實施“五大攻堅行動”為牽引，推動產(chǎn)業(yè)布局系統(tǒng)性重塑、城市格局整體性優(yōu)化、發(fā)展能級歷史性提升，化解了一批影響城市發(fā)展和形象的歷史遺留問題，辦成了一批惠民生暖民心的實事好事，干成了一批打基礎利長遠的大事要事，“十四五”規(guī)劃主要目標基本完成，重點任務落地見效，綜合經(jīng)濟實力、創(chuàng)新發(fā)展動能、城鄉(xiāng)發(fā)展面貌、區(qū)位交通能級、開放合作格局、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人民生活水平、政府作風效能顯著提升，淮南外在形象和內(nèi)在氣質(zhì)發(fā)生了深刻蝶變。

報告指出，“十五五”時期是淮南夯實基礎、全面發(fā)力、聚勢賦能、大有可為的關(guān)鍵時期?！痘茨鲜袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）》細化了我市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標體系，明確到2030年地區(qū)生產(chǎn)總值達到2300億元、縣區(qū)園區(qū)在全國全省發(fā)展格局中全面爭先進位，并提出了一系列支撐發(fā)展的重大舉措、重大項目、重大工程。推進落實中，重點圍繞六個方面聚焦發(fā)力。分別是：加快建設鏈群協(xié)同、綠色智能的制造之城，加快建設攀高向新、活力迸發(fā)的創(chuàng)新之城，加快建設多能融合、低碳循環(huán)的能源之城，加快建設內(nèi)暢外聯(lián)、開放包容的樞紐之城，加快建設底蘊彰顯、特色鮮明的文化之城，加快建設共建共享、宜居宜業(yè)的幸福之城。

報告強調(diào)，今年是“十五五”規(guī)劃的開局之年。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，認真貫徹中央及省委經(jīng)濟工作會議精神，按照市委十一屆九次、十次全會和市委經(jīng)濟工作會議部署，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深度參與全國統(tǒng)一大市場建設，持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的快速增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局。

報告指出，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，制造業(yè)投資和民間投資占比持續(xù)提升，一般公共預算收入增長3%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長6%以上，社會消費品零售總額增長6%左右，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長5.5%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長6%左右，糧食產(chǎn)量和播種面積、碳排放降低及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標完成省下達年度目標任務。

報告強調(diào)，實現(xiàn)以上目標，要重點做好八個方面工作：精準施策穩(wěn)增長，著力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新躍升；加快制造強市建設，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新突破；加快推進城市更新，著力繪就宜居城市新畫卷；統(tǒng)籌產(chǎn)強民富村美，著力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面；更加注重內(nèi)外聯(lián)動，著力激發(fā)改革開放新活力；加強生態(tài)文明建設，著力邁出美麗淮南建設新步伐；筑牢社會安全防線，著力推動治理效能新提高；堅持共建共治共享，著力促進民生福祉新改善。

報告指出，一切愿景，只有在落實中才能實現(xiàn)；一切機遇，只有在落實中才能把握；一切難題，只有在落實中才能破解。全市政府系統(tǒng)要拿出真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，忠誠盡職抓落實，依法行政抓落實，實干為民抓落實，提高本領(lǐng)抓落實，嚴實作風抓落實，全力推動各項目標任務落到實處。報告最后強調(diào)，時代賦予重任，奮斗創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，提振精氣神、煥發(fā)新氣象，銳意進取、真抓實干，為實現(xiàn)“十五五”良好開局、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化淮南新篇章而不懈奮斗！

會上，市委常委、常務副市長文見寶作關(guān)于2026年市級民生實事人大代表票決候選項目有關(guān)情況的報告。

會上書面印發(fā)了《淮南市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案》《淮南市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2026年計劃草案的報告》和《淮南市2025年預算執(zhí)行情況和2026年預算草案的報告》。

應邀列席本次會議的有，不是市人大代表的市廳級領(lǐng)導同志；在淮的全國人大代表、省人大代表；出席十六屆市政協(xié)五次會議的全體委員；依法列席的市人民政府組成人員、市監(jiān)察委員會領(lǐng)導成員以及市直和駐淮單位主要負責同志。本次會議還邀請我市人才隊伍20名優(yōu)秀代表旁聽會議。