近年來，鳳臺縣桂集鎮以抓黨建促鄉村振興為統攬，聚焦農村干部人才隊伍建設，建立“頭雁領航”“強雁齊飛”“雛雁跟飛”的雁陣模式，以“人才”為筆，破解鄉村振興“人才密碼”。

頭雁領航，引領前進方向。健全完善村黨組織書記管理方案，實施月評估“雙向亮牌”制度，結合日常掌握、考核評價情況，對全鎮14名村黨組織書記進行量化打分，每月評選12名優秀村黨組織書記亮綠牌，2名后進村黨組織書記亮紅牌，通過打分評比激勵干部擔當作為、奮勇爭先的干事熱情。定期舉辦“頭雁”擂臺比武，突出“能”的標準和“干”的要求，圍繞基層黨組織建設、黨建引領基層治理、村集體經濟發展等方面特色亮點工作，上“擂臺”、曬“經驗”、亮“答卷”、展“思路”。探索實施“書記工程”活動，各自然村聚焦群眾“急難愁盼”的“關鍵小事”，確定道路硬化、路燈安裝、河道清淤等28件“書記工程”、65件惠民實事，明確辦理節點，公開辦理進度，確保辦理效果。

強雁齊飛，保障續航動力。大力實施村“兩委”干部素質能力提升培訓三年計劃，以“干部學堂”“桂集鄉村課堂”計劃為載體，立足引領力、組織力、執行力“三力”提升，堅持以“問題為本”，對村“兩委”干部進行常態化、多層次、全方位的培訓，近兩年共組織開展培訓12場，參加培訓800余人次。建立基層黨組織“為民積分”辦事機制，實施民生事項“揭榜掛帥”工程，通過“拉呱”遍訪活動，征集村內黨員群眾關心的“急難愁盼”問題，確定“榜單”，各村黨支部主動“揭榜”，簽訂踐榜“軍令狀”。開展黨員“六大員六帶頭”設崗定責活動，推動黨員發揮作用當好“六員”（宣傳員、助理員、調解員、聯絡員、組織員、清潔員），破解農村治理過程中“干部在干、群眾在看”難題。

雛雁跟飛，積蓄強烈后勁。建立“3+1”結對培養機制，實行包村領導“集中帶學”、聯村干部“定向帶學”、村黨組織書記“實踐帶學”三級聯動培養機制，與年輕、經驗少的村干部結對，建立結對幫扶12隊，幫助理清村級工作思路、補齊工作短板。緊緊圍繞黨的建設、鄉村振興、基層治理、經濟發展等方面，按照擇優、按需、對口的原則，通過個人自薦、單位推薦、擇優比選的方式，綜合考慮政治素質、崗位需要、專業特長、任職經歷和個人能力素質等因素，分期、分類選派村（社區）干部到鎮級部門進行跟班學習。同時，根據人崗相適和培養需要，結合特長“試崗”、加強指導“帶崗”、動態管理“輪崗”，量身為村（社區）干部制定詳細的跟班計劃，落實實質性的工作任務，確保有職有責。（孫瑞）