近年來，為提升鄉(xiāng)村治理水平，淮南市潘集區(qū)平圩鎮(zhèn)秉持“服務(wù)就是最好的治理”理念，探索構(gòu)建“一核引領(lǐng)、五小工程、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的新型鄉(xiāng)村治理模式，著力提高群眾獲得感和幸福指數(shù)，初步實(shí)現(xiàn)責(zé)任沉下去、工作抓上來，人員沉下去、效能升上來，服務(wù)沉下去、滿意提上來的“三上三下”工作目標(biāo)。

堅(jiān)持“一核引領(lǐng)”，完善基層治理體系。“一核引領(lǐng)”即在鄉(xiāng)村治理中突出黨建核心。健全組織架構(gòu)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)黨組織，全鎮(zhèn)1個(gè)黨委、7個(gè)黨總支，23個(gè)黨支部，45個(gè)黨小組，122個(gè)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)鄉(xiāng)村治理全域覆蓋、全程引領(lǐng)。整頓軟弱渙散黨組織1個(gè)，實(shí)施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，掛職學(xué)習(xí)15人，培養(yǎng)后備干部43人。組建18支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，開展“菜單式”志愿服務(wù)活動(dòng)。

實(shí)施“五小工程”，精準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)村群眾。培育農(nóng)村“小產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)富強(qiáng)鄉(xiāng)村。打造“黨組織+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，組織17個(gè)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶15個(gè)村、112戶，積極爭取大棚項(xiàng)目，發(fā)展酥瓜、草莓等經(jīng)濟(jì)作物種植，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。健全農(nóng)村“小自治”，建設(shè)民主鄉(xiāng)村。嚴(yán)格規(guī)范黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開，設(shè)立村規(guī)民約，引導(dǎo)成立紅白理事會(huì)、協(xié)商議事會(huì)等民間組織，推動(dòng)村級(jí)事務(wù)自我管理、自我服務(wù)。實(shí)施農(nóng)村“小文化”，建設(shè)文明鄉(xiāng)村。加大公共設(shè)施建設(shè)力度，開展“最美庭院”“文明家庭”、“星級(jí)文明戶”等評(píng)選，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，獲得全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。改善農(nóng)村“小環(huán)境”，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，組織實(shí)施飲水安全、綠化亮化、危舊房和戶廁改造等工程，打造美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，著力美化鄉(xiāng)村。深化農(nóng)村“小服務(wù)”，建設(shè)幸福鄉(xiāng)村。建立黨群服務(wù)中心開展“一站式”代辦服務(wù)，村“兩委”換屆認(rèn)真做好“開門一件事”，辦事70余件，化解矛盾21起。

實(shí)現(xiàn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)形成工作合力。建立班子成員抓監(jiān)督指導(dǎo)、職能部門抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、下轄村莊抓管理服務(wù)的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，推動(dòng)形成齊抓共管的工作合力。分層分級(jí)制定治理責(zé)任清單，明確任務(wù)目標(biāo)，同步建立常態(tài)化集中督查、定期調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、考核測(cè)評(píng)等制度，狠抓三級(jí)主體責(zé)任落實(shí)。