今年以來，淮南市謝家集區以“黨旗領航”、“驛心為民”、“合力共治”、“機制優化”四項行動為抓手，把做實小區黨支部建設作為提升基層治理精細化水平的切入點，不斷推動小區黨支部服務提效、治理增能。

  “黨旗領航”強基固本，織密治理“根系網”。三級組織縱向貫通。構建“小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”立體化組織架構，對全區小區、樓棟進行編號建檔，做到底數清、情況明，因地制宜設置小區（網格）黨支部116個、樓棟黨小組352個、黨員中心戶971個。四項清單明確職責。聚焦小區黨組織標準化建設，推行清單化運行模式，指導小區黨支部制定“基本職責”“重點任務”“為民實事”“黨群活動”四項清單，推動運行規范高效。五好標準選育先鋒。按照“五好”標準（政治素質好、服務意識好、組織帶動好、群眾威望好、作用發揮好），擇優選舉116名黨員社區工作者擔任小區黨支部書記，從離退休干部、熱心居民中推薦黨小組組長352名、黨員中心戶971戶。

  “驛心為民”零距暖心，架設服務“連心橋”。實體陣地全域化。全面構建“15分鐘便民服務圈”，按照“八有八建”指引，制定小區“黨群驛站”標準化建設方案，同時建立運維制度和服務清單，已建成“黨群驛站”51個。線上治理數智化。依托“E治理”、居民QQ群、微信群等信息平臺，建立“線上黨群驛站”，建立收集、整理、分析、分辦、反饋線上全流程處理機制，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”，目前線上累計解決群眾訴求1500余件。黨建載體品牌化。深耕小區治理特色化路徑，推行“一支部一品牌”，通過“三步培育法”推動成熟活動載體升級為特色黨建品牌，目前已形成“謝小二”“紅板凳”等精品示范品牌12個。

  “合力共治”破圈聚力，構建治理“共同體”。專業力量體系化整合。構建“1+3+N”協同治理體系，以小區黨支部為統領，實行網格長、樓棟長、單元長“三長制”縱向聯動，業委會、物業公司等N個治理力量共同參與，組建覆蓋全域的“民情前哨”，累計化解居民矛盾糾紛2000余件。社會資源平臺化對接。打造小區“紅色合伙人”共治平臺，通過推行“嵌入式”養老、“物業+托育”等模式，共吸引36個社會組織、25家愛心企業入駐小區，300余名新就業群體到小區報到融入基層治理。志愿力量制度化激勵。推行志愿者“積分制”管理模式，建立志愿服務時長累計和評價制度，為“紅馬甲”等志愿服務隊成員發放“服務積分存折”800余本，500余名志愿者通過儲存積分晉升“星級志愿者”。

  “機制優化”長效賦能，激活善治“生態鏈”。實體運行筑牢堡壘。全面推進小區黨支部“五有”實體化建設，推動支部服務事項、人員信息等進小區、進樓棟，實現全區97個小區全部有黨的組織、有活動陣地、有信息臺賬、有服務清單、有品牌載體。多方議事共治共享。建立小區黨支部、業主委員會、物業服務企業“三方議事”制度，規范“提、議、辦、評”四步法議事規則，設立“立即辦”“限期辦”“協調辦”三級響應程序，累計解決停車難、充電難、晾曬難等問題300余個。黨群活動凝心聚力。整合小區下沉資源和服務力量，制定年度黨群活動計劃，確保每月開展1次理論宣講等基礎活動，每季度開展1次文體康養等特色活動，今年以來各小區黨支部累計開展各類活動380余場次、服務居民群眾1.2萬人次。